Observatorio CETA-RPA: un crecimiento del 74,5% en los listados de ANAC

Primera edición del Observatorio CETA-RPA de Hornero. Período analizado: 25 de noviembre de 2025 a 9 de abril de 2026.

¿Cómo evoluciona el universo de titulares que aparece en los listados oficiales CETA RPA y RPAS de ANAC? Desde Hornero iniciamos un observatorio para seguir esa evolución con una base comparable: cuántos titulares se publican, cómo se distribuyen entre personas físicas, empresas y organismos estatales, y qué provincias concentran los registros.

Esta primera edición compara tres publicaciones. El resultado principal es un aumento de 51 a 89 titulares: 38 adicionales y un crecimiento acumulado del 74,5%. Dentro de ese total, las empresas pasan de 10 a 25 y aumentan su participación del 19,6% al 28,1%.

El último corte de esta serie es el 9 de abril de 2026. Aunque el artículo se publica posteriormente, las cifras describen esos tres listados y no pretenden representar una actualización posterior.

De 51 a 89 titulares publicados

• 25/11/2025: 51 titulares en 8 jurisdicciones, incluyendo CABA.

• 29/12/2025: 71 titulares en 10 jurisdicciones. Aumento neto de 20, equivalente al 39,2% respecto de noviembre.

• 09/04/2026: 89 titulares en 10 jurisdicciones. Aumento neto de 18, equivalente al 25,4% respecto de diciembre.

Los intervalos tienen distinta duración: 34 días entre los dos primeros cortes y 101 días entre los dos siguientes. Por eso, comparar 39,2% con 25,4% no alcanza para concluir que el crecimiento se aceleró o desaceleró.

Al vincular los nombres entre publicaciones, todos los titulares de los cortes anteriores continúan presentes. Identificamos 20 primeras apariciones en diciembre y otras 18 en abril. Una primera aparición en el listado no acredita por sí sola la fecha administrativa de emisión del certificado.

Personas físicas, empresas y organismos estatales

Los porcentajes siguientes se calculan sobre el total de titulares de cada publicación.

• Noviembre de 2025: 38 personas físicas (74,5%), 10 empresas (19,6%) y 3 organismos estatales (5,9%).

• Diciembre de 2025: 51 personas físicas (71,8%), 17 empresas (23,9%) y 3 organismos estatales (4,2%).

• Abril de 2026: 60 personas físicas (67,4%), 25 empresas (28,1%) y 4 organismos estatales (4,5%).

Las personas físicas siguen siendo el grupo mayoritario y suman 22 titulares: un crecimiento del 57,9%. Su participación disminuye 7,1 puntos porcentuales porque las empresas crecen más rápido dentro de la serie.

Las empresas aumentan un 150%: de 10 a 25. Son 15 titulares adicionales y una ganancia de 8,5 puntos porcentuales de participación. Este cambio muestra una mayor presencia de sociedades en los listados; los documentos no permiten deducir cuánto facturan, cuántas aeronaves poseen ni qué volumen de operaciones realizan.

Los organismos estatales pasan de 3 a 4, un aumento del 33,3%. En abril figuran ARBA, el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Desarrollo de la Comunidad y el Comité Interjurisdiccional del Río Colorado (COIRCO), que aparece por primera vez en ese corte.

La distribución geográfica: Buenos Aires y CABA concentran el 79,8%

La ubicación disponible es la provincia declarada en cada publicación. No se dispone de domicilios ni coordenadas, ni puede deducirse el territorio donde cada titular realiza sus operaciones.

Buenos Aires y CABA reúnen 41 de los 51 titulares de noviembre (80,4%), 58 de los 71 de diciembre (81,7%) y 71 de los 89 de abril (79,8%). Esta suma corresponde a dos jurisdicciones completas y no equivale a una medición del AMBA.

Cantidad y participación por jurisdicción

En cada línea se muestran noviembre de 2025, diciembre de 2025 y abril de 2026, en ese orden. El porcentaje corresponde al total nacional de cada corte.

• Buenos Aires: 28 (54,9%) → 35 (49,3%) → 38 (42,7%).

• CABA: 13 (25,5%) → 23 (32,4%) → 33 (37,1%).

• Neuquén: 3 (5,9%) → 3 (4,2%) → 6 (6,7%).

• Santa Fe: 2 (3,9%) → 3 (4,2%) → 3 (3,4%).

• Río Negro: 2 (3,9%) → 2 (2,8%) → 2 (2,2%).

• Mendoza: 1 (2,0%) → 1 (1,4%) → 2 (2,2%).

• Córdoba: 0 (0,0%) → 1 (1,4%) → 2 (2,2%).

• San Luis: 1 (2,0%) → 1 (1,4%) → 1 (1,1%).

• Chubut: 1 (2,0%) → 1 (1,4%) → 1 (1,1%).

• Salta: 0 (0,0%) → 1 (1,4%) → 1 (1,1%).

Las restantes jurisdicciones no tienen registros en estos tres documentos. Eso describe el contenido del listado y no demuestra ausencia de actividad con drones.

CABA suma 20 titulares y crece un 153,8%; Buenos Aires suma 10 y crece un 35,7%. Neuquén duplica su cantidad, de 3 a 6. Santa Fe aumenta un 50%; Mendoza, un 100%. Río Negro, San Luis y Chubut mantienen sus cantidades. Córdoba y Salta aparecen en diciembre; al partir de cero en noviembre, no corresponde calcularles una tasa de crecimiento porcentual contra ese primer corte.

El incremento de CABA incluye un cambio de provincia declarada de un titular ya presente, por lo que no todo el aumento provincial representa nuevos nombres. En el caso de Córdoba, el paso de 1 titular en diciembre a 2 en abril equivale a un crecimiento del 100% entre esos dos cortes.

Cómo construimos la comparación

Contamos filas reales, no el último número del listado. La publicación de noviembre termina en el número 52, pero contiene 51 titulares: falta el número 45. Diciembre termina en 72 y contiene 71; también falta el 45. Abril termina en 92 y contiene 89: faltan los números 74, 75 y 89. Los saltos de numeración no prueban bajas administrativas.

Para seguir a cada titular usamos su nombre normalizado, conservando el texto original y la referencia al documento. No tratamos el número de fila como un identificador permanente. Un nombre coincidente pasa del número 34 al 72 y cambia de correo y de Buenos Aires a CABA. También vinculamos la denominación del Ministerio de Seguridad, truncada en abril, mediante su nombre institucional, correo y número coincidentes. Sin CUIT, estas vinculaciones son criterios de comparación documental.

La clasificación por tipo es analítica: identificamos empresas por denominaciones societarias como S.A., S.R.L., S.A.S. o S.A.C.I.; organismos estatales por su denominación institucional; y personas físicas por nombres personales, aunque utilicen marcas o correos comerciales. No es una categoría que ANAC incluya expresamente en estos listados. Un registro figura únicamente como “POLETTO”: lo clasificamos provisionalmente como persona física y dejamos pendiente su revisión documental.

Para cada distribución dividimos la cantidad de la categoría por el total del mismo corte. Para el crecimiento dividimos el aumento por la cantidad inicial. Los cambios de participación se expresan en puntos porcentuales. El redondeo a un decimal puede hacer que algunas sumas no den exactamente 100%.

Qué aporta esta primera edición

Los tres documentos permiten observar un universo publicado más amplio, una mayor participación de empresas y una concentración territorial persistente en Buenos Aires y CABA. La serie también incorpora a Córdoba y Salta y muestra un aumento de registros en Neuquén.

Estos indicadores describen titulares presentes en publicaciones CETA RPA y RPAS. No miden el tamaño económico de toda la industria, el número de pilotos o aeronaves, ni el volumen de vuelos. Mantener esa distinción permite seguir la evolución con una base consistente.

Un observatorio que continuará con nuevos listados

Esta primera base reúne 211 observaciones correspondientes a 89 titulares vinculados a lo largo de los tres cortes. A medida que incorporemos nuevas publicaciones, agregaremos cada fecha sin sobrescribir el historial y actualizaremos cantidades, participaciones, primeras apariciones y cambios de provincia o denominación.

Desde Hornero buscamos aportar una lectura periódica y verificable de estos listados: saber cómo cambia su composición y dónde se distribuyen sus titulares, con criterios explícitos que permitan comparar una publicación con la siguiente.

Fuentes de esta edición

• ANAC. Listado “CETA RPA y RPAS”, actualización del 25 de noviembre de 2025. Archivo: “1) 25 de Noviembre 2025.pdf”.

• ANAC. Listado CETA, publicación del 29 de diciembre de 2025 según el nombre del archivo suministrado. Archivo: “2) 29 de Diciembre 2025.pdf”.

• ANAC. Listado “CETA al 09-04-26”. Archivo: “3) 9 de Abril 2026.pdf”.

Elaboración: Observatorio CETA-RPA de Hornero, a partir de los tres documentos oficiales suministrados. Último corte analizado: 9 de abril de 2026.